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工業和信息化部日前發布《高標準數字園區建設指南》，明確提出到2027年建成200個左右高標準數字園區，實現園區內規上工業企業數字化覆蓋率、服務水平明顯提升。這一舉措有望催生一批可推廣、可復制的園區建設新范式，極大提升高標準數字產業園區建設水平。
數智化是重塑國際競爭格局和未來生產模式的關鍵力量。數字產業園區則是數智賦能實體經濟的主要媒介，是現代產業發展的試驗平臺。加快建設高標準數字產業園區，是掌握數字時代發展主動權的重要戰略舉措。近年來，我國穩步推進相關建設，一批創新動力強勁的數字產業園區不斷涌現，數智賦能實體經濟前景廣闊。這些園區具有鮮明特點。一是技術和管理創新能力突出，不僅技術迭代更快，而且園區管理更加靈活。二是數智牽引實體經濟轉型升級動能強勁，園區往往是數字經濟與實體經濟深度融合的典范。三是數據安全要求明顯高于傳統的產業園區，特別是對數據安全和隱私保護的能力有很大提升。
放眼全球，發達國家同樣在推動數字產業園區建設。美國、英國數字產業園區注重吸引、培養高技術人才群體。韓國通過政府強力支持引導，推動數字產業園區發展，扶持物聯網、5G等領域創業項目。新加坡注重產業空間與生活空間融合，著力構建宜業宜居的智能產業園區，對高端人才具有很強的吸引力。與之相比，我國數字產業園區具有制造業體系更加完善、應用場景更加豐富等獨特優勢，還擁有超大規模市場的強力支撐，有潛力實現彎道超車、后來居上。
不過也要看到，我國數字產業園區發展還面臨一些嚴峻挑戰。比如，一些地方園區建設出現同質化傾向，產業方向、服務內容逐漸趨同，“內卷式”競爭問題突出；各領域數據打通使用難、智能應用落地難等問題仍在制約園區發展，等等。
加快推動數字產業園區發展建設，技術創新是關鍵，體制機制創新是保障，全產業鏈品質提升是主要任務。要抓住技術、服務、管理、設施等高標準關鍵環節，充分運用場景創新這個新型工具，強化改革創新關鍵作用。發揮各地比較優勢，因地制宜優化要素資源配置，促進產業鏈、供應鏈深度融合，加快數字技術更深層次賦能產業發展，推動數字產業園區建設再上新臺階。
一方面，善用規模優勢，統籌全產業鏈融合升級。產業園區的突出優勢，就是能夠通過供應鏈的空間集聚，實現節約成本和提高效率雙重目的。少數國家受制于國土面積和產業規模，不得已采取的“少而精”發展模式，犧牲了產業鏈上下游精密合作、優勢互補帶來的規模優勢。而我國作為超大規模經濟體，不僅有條件探索不同產業的數字化發展模式，還擁有實現產業鏈上下游深度融合的獨特優勢。下一階段，應深化新一代信息技術全鏈條賦能應用，既要打通阻礙園區內企業協同研發、生產、物流、售后等的堵點阻點，形成可借鑒、可復制的產業鏈生態體系，也要不斷深化各產業園區之間的數據共享，構建“多中心+網格化”的發展模式。
另一方面，挖掘數據價值，加快數據應用賦能。數據是數字時代的基礎要素和核心資產。得益于超大規模用戶數量和豐富的技術應用場景，我國在數字資源的生產、運用、增值方面具有無可比擬的優勢。下一階段，數字產業園區建設還應充分利用數字化轉型契機，牢牢抓住數據確權、數據標準、數據合成等核心技術攻關，大力推動園區企業“數據上云”，探索園區內企業數據流通、收益、保障的可行機制，建立健全數據資源共享機制，加快完善數據領域各類創新平臺，推動數據與其他生產要素的深度融合，催生新業態、新模式、新場景，深度挖掘數據等新型要素價值，全面提升數字產業園區發展水平。
原標題：用好優勢做強數字產業園區
文章來源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202512/t20251222_2656803.shtml
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