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近一段時間以來，數據資產領域政策鼓點密集、創新探索頻出。財政部出臺《關于加強數據資產管理的指導意見》，山東在2024年政府工作報告中明確提出今年將開展數據資產化試點、數據知識產權登記試點，江西實現全鏈路合規公證模式數據資產入表，湖南完成全省首單數據資產融資，等等。
積極作為說明大有可為。所謂數據資產，是指特定主體合法擁有或者控制的，能進行貨幣計量的，且能帶來直接或者間接經濟利益的數據資源，對促進數字經濟發展具有重要意義。近年來，我國數字基礎設施持續優化升級，數字技術和產業體系更加成熟，相關法律法規和管理機制不斷完善，為數據資產開發利用創造了更有利條件。但同時，也存在數據供給質量不高、流通機制不暢、應用潛力釋放不夠等問題，限制了數據資產價值的有效發揮，仍需參與各方合力加大探索力度。
從制度機制層面來講，需強化系統思維。雖然目前我國圍繞數據資產登記、存儲、使用、披露、處置等各環節的制度規范不斷健全、方式方法更加完善，但在實際操作中也存在堵點、卡點。比如，目前我國數據資產登記仍處于探索階段，對數據資產登記的概念、內涵和價值還沒有形成統一認識，一定程度上制約了數據資產登記的規范性和權威性。解決這些問題，不僅需要拿出更有針對性的方案，還需要從全流程、系統化的思維著手構建更完善的數據資產管理格局。數據資產管理是一個覆蓋面廣、環環相扣的過程，一個環節的不足、一項因素的制約就可能影響全局。各方在推動數據資產開發利用方面，還需要著眼全局、圍繞全鏈進行系統而精細的部署，深入實踐發現、研究并解決問題，把各項制度規范和管理機制做實做優。
從觀念認識角度來說，需深化資產意識。雖然近年來各方對于數據資產重要性的認識不斷提升，但在一些部門、行業和企業，仍存在對數據資產開發應用積極性不高的情況。改善這一問題，需在金融、交通、醫療、能源、工業、電信等數據富集行業加快探索開展多種形式的數據資產開發利用模式，暢通數據資產收益分配機制，用更豐富的實踐和實打實的利好進一步激活、帶動起各方參與數據資產化的主動性和積極性，引導各方用“資產”的思維去開發利用數據資源。
無論是系統思維還是資產意識，都離不開安全合規這個根基。在數據資產開發利用中，要處理好數據資產安全、個人信息保護與數據資產開發利用的關系。各權利主體應扎實落實數據資產安全管理責任，把安全貫穿數據資產開發、流通、使用全過程，全面提升數據資產安全保障能力。
原標題：更好推動數據資產開發利用
文章來源：http://www.ce.cn/cysc/tech/gd2012/202402/07/t20240207_38896507.shtml
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