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近日，承載各方期待的《北京市住房租賃條例》審議通過(guò)，將自今年9月1日起施行。作為首部地方版的住房租賃法規(guī)，《條例》涉及租金調(diào)控、安全規(guī)范、服務(wù)監(jiān)管等多方面，為破解租房難提供一份規(guī)范性“答案”。
根據(jù)北京市第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日，北京市常住人口為2189.3萬(wàn)人，其中外省市來(lái)京人口為841.8萬(wàn)人，占常住人口的38.5%。源源不斷的居住剛需，促進(jìn)北京市住房租賃市場(chǎng)規(guī)模不斷發(fā)展。但虛假房源、違規(guī)漲價(jià)、退押金難等問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)，引發(fā)不少矛盾糾紛。這些問(wèn)題不僅增加了租房者的經(jīng)濟(jì)損失、影響了生活質(zhì)量，也不利于住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，有必要通過(guò)地方性法規(guī)加強(qiáng)管理。
住有所居、租購(gòu)并舉、職住平衡……《條例》中的一系列具體表述，體現(xiàn)了北京鼓勵(lì)保障性租賃住房建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)宜居安居環(huán)境的決心。針對(duì)住房租賃出現(xiàn)的堵點(diǎn)，《條例》一并考慮并提供了提前規(guī)避的指引和遵循。比如，在價(jià)格方面，住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時(shí)，政府可以采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定租金水平；單次收取租金數(shù)額一般不得超過(guò)三個(gè)月租金，減輕租房者資金周轉(zhuǎn)壓力。在“二房東”整治方面，規(guī)定個(gè)人轉(zhuǎn)租住房超過(guò)規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得開展住房轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得賺取租金差價(jià)。有了這些條件要求，相信住房租賃行業(yè)魚龍混雜的情形將得到扭轉(zhuǎn)。
房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的。要讓租房者租得放心、住得安心，市場(chǎng)各方必須按規(guī)矩行事。從這個(gè)角度說(shuō)，健全法治、依法規(guī)范，不是要打壓住房租賃市場(chǎng)，而是要補(bǔ)上短板，保障住房租賃市場(chǎng)更健康有序發(fā)展。當(dāng)然，在政策執(zhí)行過(guò)程中，政府部門不可缺位，也不可越位，還需了解出租人、承租人、房屋中介等當(dāng)事方的所思、所盼、所愿，用一系列柔性配套舉措來(lái)調(diào)動(dòng)各方積極性，讓租房成為更有獲得感幸福感安全感的生活選擇。
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