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央企抓住重點專業化整合
  日前,中央企業深化專業化整合工作推進會召開,一批專業化整合項目集中簽約。此舉對于國資央企更好聚焦服務國家戰略目標、推動國有經濟布局結構優化、促進經濟高質量發展,具有重要戰略意義。
  國企改革三年行動以來,央企專業化整合加快推進,取得明顯成效,強化了產業鏈供應鏈同類業務橫向集聚、上下游縱向貫通,大幅提升了央企的資源配置效率和發展質量,切實增強了企業市場競爭力、國際影響力和話語權。強化中央企業專業化整合,有利于推動資源向主業企業和優勢企業集中,提高專業化水平、增強創新能力、強化引領作用,增強企業綜合競爭能力。不過也要看到,國資央企的發展質量、競爭力、創新力和效益對標世界一流企業仍有差距,一些企業仍然存在功能定位不明確、主責主業不聚焦、業務多而不精、規模大而不優、核心競爭力不強等突出問題,央企間同質化競爭和重復建設、國有資產閑置低效等現象仍然較為普遍,央企專業化整合仍然任重道遠。
  進一步提高整合廣度和深度,是今后一段時期央企專業化整合的重點所在。下一步,要充分發揮國資央企的特殊制度優勢,聚焦服務國家戰略實施整合,確保優勢業務做優、做精、做強。在國家戰略重點領域和戰略性、前瞻性新興產業,加快培育一批專業水平高、創新能力強、引領作用突出的“專精特新”企業,打造一批具有全球競爭力的世界一流企業,突出三個“聚”,多措并舉,努力實現“應整盡整”“應合盡合”。
  一要聚焦國家戰略,明確功能定位。定位決定方向、決定未來,明確央企功能定位和戰略目標至關重要。要堅持一企一策,圍繞服務國家戰略目標,從戰略層面進一步明確各大央企的功能定位和主責主業方向,確定國有企業發展的長遠戰略目標和階段性目標,建立健全動態調整機制,有的放矢地推動資源向優勢企業和主業企業加快集中布局。
  二要聚力主責主業,提升競爭能力。主責是企業確定主業的根本出發點和開展一切經營活動的基本遵循,而主業是落實主責、體現央企使命擔當的主要載體。要強化主責主業核定、考評和管理,推動各類資源要素向主業集中,切實解決部分企業責任不清、底線意識不強等問題,促進企業專注主業經營,集中力量提升核心競爭力和經營效率。發揮好考核導向作用,將主責落實情況、主業發展質量作為央企負責人考核的核心指標,引導企業從關注規模擴張轉向注重高質量發展。
  三要聚集優勢資源,提高配置效率。發揮國有資本投資運營公司的平臺作用,重新界定平臺公司的責任要求,強化資本投資和運營的平臺整合功能,引導資源向優勢企業集中,提高專業化整合能力和投資運營風險控制能力。發揮運營公司的資本運作優勢,用好各類基金等金融工具,通過入股、融資、上市、處置變現等手段,豐富專業化整合方式。依托專業化大平臺,推動合并重組,培育一批主業突出、核心競爭力強的優質企業,整合或退出一批超出主業范圍且不符合戰略安排的業務,進一步提升“兩非”“兩資”處置效果,推動資源向主業企業集中。
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