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激活縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，要引導(dǎo)推動(dòng)更多物美價(jià)廉的產(chǎn)品進(jìn)入縣鄉(xiāng)市場(chǎng)，也要嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為，打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
暑期，郊縣游、鄉(xiāng)村游等受到游客青睞，新能源汽車、綠色智能家電下鄉(xiāng)也正掀起消費(fèi)熱潮。縣鄉(xiāng)消費(fèi)不僅是滿足人們美好生活需要的重要載體，更是蘊(yùn)藏著巨大消費(fèi)潛力的“藍(lán)海”。今年以來(lái)，多部門出臺(tái)一系列政策舉措，推動(dòng)充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。
當(dāng)前，我國(guó)縣域常住人口約7.4億人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)占全國(guó)總體消費(fèi)市場(chǎng)的38%。截至2021年，我國(guó)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度連續(xù)12年快于城鎮(zhèn)居民，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)速度連續(xù)9年快于城鎮(zhèn)，農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯。隨著交通、物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善、收入水平不斷提升以及城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)加快推進(jìn)，縣鄉(xiāng)居民對(duì)于品質(zhì)消費(fèi)、品牌消費(fèi)有了更多需求。京東消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《2022年進(jìn)口消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告》顯示，近年來(lái)縣域農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)口消費(fèi)熱度持續(xù)上漲，與2019年相比，2021年縣域農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)口品牌商品成交額增長(zhǎng)了174%。
但從供給端來(lái)看，相對(duì)城市而言，目前縣域商業(yè)設(shè)施依然比較薄弱、高品質(zhì)商品和服務(wù)供給存在短板、市場(chǎng)秩序有待改善，難以滿足消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的需求。現(xiàn)階段，縣城人均消費(fèi)支出僅為地級(jí)及以上城市城區(qū)的三分之二左右。
激活縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，首要的是補(bǔ)齊短板，增加優(yōu)質(zhì)供給。下沉市場(chǎng)并不等于商品和服務(wù)質(zhì)量的下降，要加快建立完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系，引導(dǎo)大型連鎖流通企業(yè)下沉，改造一批縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級(jí)便利店。鼓勵(lì)日用消費(fèi)品、家電、家居等品牌企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，提供直供直銷、集中采購(gòu)、共同配送等服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)符合農(nóng)民需要的產(chǎn)品和服務(wù)，讓縣鄉(xiāng)居民在家門口就能享受與城市同樣水平的消費(fèi)環(huán)境、同樣質(zhì)量的商品、同樣標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。在這方面，近年來(lái)我國(guó)縣域商業(yè)體系建設(shè)正不斷提速，各地紛紛加快布局。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)建設(shè)改造縣級(jí)物流配送中心69個(gè)、村級(jí)便民商店6.5萬(wàn)個(gè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)正在縮小城鄉(xiāng)差距，為縣鄉(xiāng)消費(fèi)帶來(lái)“新引擎”。2021年，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)2.84億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%，城鄉(xiāng)上網(wǎng)差距繼續(xù)縮小。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的興起，也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。與這些新變化相適應(yīng)，激活縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力需要積極創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)，更好滿足多樣化商業(yè)需求。大力推進(jìn)電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)拓寬線上線下營(yíng)銷渠道，打造消費(fèi)服務(wù)的新模式新場(chǎng)景；提升鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、民宿經(jīng)濟(jì)、戶外運(yùn)動(dòng)等服務(wù)環(huán)境和品質(zhì)，吸引市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城（縣城）消費(fèi)。
就業(yè)是消費(fèi)的前提。縣域是農(nóng)民就地就近就業(yè)的蓄水池，目前有55%左右的農(nóng)民工在縣域內(nèi)就業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)居民就地就近就業(yè)和持續(xù)增收，夯實(shí)縣鄉(xiāng)消費(fèi)的基礎(chǔ)。
激活縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，還要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一段時(shí)間以來(lái)，假冒偽劣商品在農(nóng)村市場(chǎng)“橫行”，不僅侵犯消費(fèi)者權(quán)益，也影響人們的消費(fèi)意愿。一方面要引導(dǎo)推動(dòng)更多物美價(jià)廉的產(chǎn)品進(jìn)入縣鄉(xiāng)市場(chǎng)，另一方面還要嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為，打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
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