日前,14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》,交通運輸行業(yè)是其中的重點扶持行業(yè),除了10項普惠性紓困扶持措施外,還出臺了6項針對公路水路鐵路運輸業(yè)、5項針對民航業(yè)精準紓困扶持措施。
在當前復(fù)雜的疫情形勢下,此舉精準且必要。交通運輸是穩(wěn)定經(jīng)濟運行秩序、保障國計民生的“壓艙石”,疫情嚴重時,在各行各業(yè)都停擺的情況下,交通運輸行業(yè)仍在馬不停蹄加班加點運轉(zhuǎn),保障各種生產(chǎn)生活醫(yī)療等物資供應(yīng)。同時,交通也是就業(yè)“容納器”,吸納了大量就業(yè)人群,全國僅貨車司機就超過2000萬名,網(wǎng)約車持證司機也有近400萬名。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,受出行需求減少、防疫支出增加等影響,交通運輸企業(yè)經(jīng)營受到較大沖擊,全國經(jīng)營性道路客運量、水路客運量、城市公共交通客運量大幅下降,企業(yè)虧損嚴重、經(jīng)營困難。不僅讓廣大從業(yè)者收入受到影響,對于保障正常物流運輸、維持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
因此,當務(wù)之急是要采取有效措施,讓廣大運輸企業(yè)盡早享受政策紅利,切實增強企業(yè)獲得感,幫助企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營預(yù)期,挺得住、活下去。
首先要制定操作性強的措施。《若干政策》提出了多項紓困措施,涵蓋財稅、金融、就業(yè)等多方面,涉及政策面廣,協(xié)調(diào)落實工作量大。需要各方建立完善專項工作機制。交通主管部門要主動對接財稅、金融、社保等部門,研究細化幫扶措施,并主動共享數(shù)據(jù)信息,為金融部門定向加大金融支持提供支撐。
其次要靈活機動。疫情形勢變化快,各地面臨的情況也不一樣,需要因地施策、因時施策、因事施策。各地各部門要建立完善與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系機制,跟蹤了解企業(yè)發(fā)展狀況、紓困政策落實情況、存在的困難及訴求,不斷修正措施提高實效。
再次要確保資金落實到位。交通行業(yè)存在許多中小企業(yè)以及個體戶,資金少、抵御風險能力弱,不僅需要各方積極拓展幫扶資金,還要確保資金及時到位,要嚴格落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,依法合規(guī)及時支付合同賬款,保障企業(yè)和個人的合法權(quán)益。
當然,活下去只是企業(yè)最基本的要求,要讓交通行業(yè)更好承擔起“壓艙石”“容納器”的作用,還要讓眾多運輸企業(yè)鼓足精氣神,有希望、有奔頭。
一方面,要通過實打?qū)嵉膸头龃胧┖统掷m(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,傳遞堅定支持企業(yè)的決心。我國經(jīng)濟發(fā)展韌性強、潛力大、回旋空間廣,經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變。要著力降成本、補短板、強服務(wù),建立完善統(tǒng)一開放交通運輸市場,為交通運輸行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,給交通企業(yè)一個穩(wěn)定的預(yù)期。
另一方面,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。要進一步鞏固近年來交通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果,在科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,推動交通運輸新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,完善網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等配套政策,給交通企業(yè)一個光明的未來。
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