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消費是內需體系的重要支撐，是中國經濟發展的基本動力，是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。黨的二十屆三中全會對加快培育完整內需體系作出全面部署，提出“完善擴大消費長效機制”。擴大消費需要從供需兩端協同發力，增強消費對經濟發展的基礎性作用，推動消費提質升級，為經濟增長夯實新動能。
供需兩端協同發力破解消費難題
目前，我國消費發展面臨難題，其中既有總需求不足的問題，也有供給無法滿足多樣化、差異化消費需求新模式導致的問題。由此，必須堅持供給和需求兩個方面協同發力，把激勵消費需求同深化消費供給側改革有機結合起來。
立足實施擴大內需戰略釋放消費需求潛力。當前，部分行業的供大于求成為影響經濟平穩運行的問題之一。解決這一問題，需要聚焦提升有效需求，以有效需求拉動有效供給，使供給和需求在更高水平上實現平衡。我們要充分發揮國內超大規模市場優勢，厚植國內巨大消費需求，積極實施擴大內需戰略，釋放內需潛力尤其是消費潛力。
以供給側結構性改革破解消費供給結構性不足?？傮w看，我國消費品供給十分豐富，但結構性供給不足依然存在，主要體現在高質量、高水平的商品和服務供給不足，大量消費需求在國內得不到有效滿足，導致消費需求外流。同時，有效供給不足導致“剛性”需求得不到滿足。隨著人民群眾收入的穩步提升，優質醫療服務、教育公平、住房改善、優美環境和潔凈空氣等“剛性”需求越來越多，但這些領域的供給卻相對滯后。有效供給不足也會抑制消費提質升級。隨著我國居民需求結構向更高層次轉變，供給結構調整遲緩會導致產出與需求結構不匹配，出現低端產品和服務過剩與高端產品和服務不足并存的狀況。有效供給不足使得居民提質升級的消費需求無法得到滿足，進而抑制消費提質升級。因此，需要從供給側深化結構性改革，通過優化要素配置和調整生產結構，提升供給體系質量和效率，提高供給結構對有效需求的適配性。
深刻把握當前我國消費發展的新趨勢和新特征
當前，我國消費發展出現了一系列新趨勢和新特征。把握這些趨勢和特征，有利于推動消費提質升級。
首先，國貨消費掀起消費新熱潮。近年來，我國消費者的國貨品牌消費意識明顯增強，對國貨的認可度明顯提高。尤其是以“90后”“00后”為代表的年輕消費群體成為國貨消費的主力。隨著人均國內生產總值超過一萬美元，我國開始進入“國貨平替”消費新階段，中國制造的時尚消費品因高性價比和供應鏈優勢而愈發具有競爭力。隨著產品創新和質量提升速度的加快，國貨消費將出現加速發展的趨勢。
其次，服務消費釋放消費新潛力。隨著人均收入水平提高，我國居民的消費需求結構也在相應升級，對精細化、高品質的服務需求日益增加，從而推動消費結構加速升級，消費內容逐漸由生存型消費向發展型消費轉變，從商品消費主導向服務消費轉變。從服務消費占全部消費的比重看，2013年至2023年，我國服務消費支出比重從39.7%提高到45.2%。與發達國家相比，我國服務消費占比仍然偏低，說明服務消費仍有巨大的增長潛力。
第三，消費市場下沉激發消費新活力。從收入看，2012年至2023年，我國農村居民人均可支配收入實際增長111.4%，增速連續11年超過城鎮居民。從支出看，城鎮居民人均消費支出從2013年的18488元提高到2023年的32944元，提高了近1.8倍；農村居民人均消費支出從2013年的7485元提高到2023年的18175元，提高了近2.4倍。從人均消費支出絕對水平看，城鎮居民遠高于農村居民，但從增長速度和差距來看，農村居民的增速更快，城鄉之間消費差距正在縮小。因此，消費市場下沉趨勢明顯，農村消費市場是新的消費活力增長點。
第四，直播消費拓展消費新空間。隨著數字經濟的飛速發展，電商直播作為一種消費新模式既解決了傳統電商網購“沒有實時互動”和“摸不著”的兩大痛點，同時又增加了網絡互動，打開了新的消費空間。數據顯示，2023年直播電商成交額達4.9萬億元，增長35%。電商直播通過挖掘消費者的偏好進行智能推薦，將偏好鏈接到商品，進而使用直播具象化商品，刺激消費者的偏好，實現從偏好到消費的轉變，擴大商品消費新空間。
供需兩端齊發力促進消費提質升級
第一，釋放多樣化需求潛力，擴大優質消費供給。一是關注多樣化消費需求，培育新興消費增長點。不斷適應我國人口結構變化和消費主體多樣化，引導我國消費供給多層次、多元化、多場景發展。二是積極培育新型服務消費，使之成為新的消費熱點和亮點。支持服務消費新模式新業態發展，順應消費結構提質升級。培育在線教育、線上醫療、網絡零售等新型服務消費，深挖和激發服務消費潛力。三是加快線上線下深度融合，拓展新業態新模式新場景。推動互聯網平臺企業向線下延伸拓展，加快傳統線下業態數字化改造和轉型升級，發展個性化定制、柔性化生產。四是深化供給側結構性改革，加大中高端消費供給。加強品牌建設，培育自主高端消費品牌，積極拓展國產品牌銷售渠道，提升我國高端消費品的供給水平。
第二，堅持數字賦能，推動消費擴容提質增效。一是促進企業數字化轉型，推動行業降本增效。加快實體企業的數字化改造，運用推廣大數據、人工智能、5G+、物聯網等新興技術，實現生產、銷售、配送和服務等環節數字化升級，提高消費相關行業的生產效率。二是發揮平臺經濟促消費的關鍵作用，提升消費體驗感。在需求端，進一步為線下服務提供線上連接渠道，挖掘消費需求；在供給端，持續拓展服務時間和半徑，促進供需時空匹配，提升服務效率。三是加快數字標準化建設，提高行業供給效率。加快構建和完善商品和服務的數字標準化體系，提升信息透明度和對稱性，降低交易成本。依托標準化建設，促進分工協作專業化，發揮規模經濟效應，提高商品和服務供給效率。
第三，完善促消費體制機制，形成消費高質量發展的制度保障。一是深化改革，鼓勵社會資源加大產品和服務供給。釋放民營企業特別是中小微企業市場活力，營造公平競爭的市場環境。二是堅持開放發展，擴大消費領域開放能級。加快生活消費領域市場開放，鼓勵和引導外資參與發展社會服務業。不斷擴大服務業外資市場準入、投資促進保護的制度型開放。加快完善跨境服務貿易負面清單，促進服務貿易標準與國際接軌。三是改善消費環境，強化消費市場監管。進一步加強在信息消費、金融消費、醫療健康消費等新型消費領域的消費者保護立法，保障消費者個人信息安全和隱私。完善消費者和社會監督評價機制，暢通服務評價和投訴渠道，加強對虛假營銷、假冒偽劣服務產品的打擊和處罰力度。
第四，打造多元化消費場景，構建消費生態體系。一是結合各地的資源稟賦，打造差異化消費場景，避免消費出現“審美疲勞”，刺激消費者的消費欲求。二是適配消費者多層次消費需求，構建圍繞吃穿住行用玩等多層次消費場景，打破單一消費場景的限制，為消費者提供想消費就能滿足消費的載體。三是針對不同的消費群體提供不同的消費場景。消費群體因為身份、收入、消費理念等存在較大的差異，因此需要有針對性地提供消費場景?？傮w而言，打造消費場景的目的是構建消費生態體系，消費生態體系要涵蓋上述三個不同的方向，三者之間存在密切聯系，構成完整的有機體，從供給端的角度實現消費的提質升級。
第五，順應服務消費占比不斷提升趨勢，加強現代服務業基礎設施建設。現代服務業基礎設施是以新發展理念為引領，面向服務業優質高效發展需要，集信息網絡、平臺體系、創新應用、可信安全、服務設施、質量標準等功能為一體的基礎設施體系，對于打造消費生態體系具有無可替代的作用，因此需要加強對現代服務業基礎設施的建設。一是加強服務業數字化基礎設施。比如，加強各級各類服務平臺融合類基礎設施，包括各類旨在實現互聯互通、協同服務的“互聯網+服務”平臺，如行業大數據中心、行業云、行業基礎數據庫等。二是加強服務業創新性基礎設施建設，特別是服務業共性基礎技術研究，如智能服務、大規模復雜服務網絡、服務機器人、生活服務生態化、跨境貿易協同服務、文旅融合、全媒體等重點領域的關鍵環節核心技術研發。三是加強服務業品質化基礎設施建設，其目的是增強優質服務供給能力、推動服務業品質化升級所需的品牌、標準和質量，為消費提質升級保駕護航。
原標題：供需兩端協同發力推動消費提質升級
文章來源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202412/12/t20241212_39232696.shtml
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