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北京市市場監(jiān)管局日前發(fā)布的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收規(guī)范（征求意見稿）》，對廢棄電器電子產(chǎn)品回收過程中的收集、貯存、運輸以及處置等流程進行了詳盡的規(guī)定。這一文件的出臺，對進一步提高廢棄電子產(chǎn)品回收利用率，更好地保護消費者權(quán)益意義重大。
廢棄電器電子產(chǎn)品回收產(chǎn)業(yè)在我國尚處于起步階段。據(jù)統(tǒng)計，我國智能手機銷量巨大，同時廢舊手機閑置量逐年增長。目前，我國廢舊手機資源回收利用率僅約4%，每年新增閑置手機進入正規(guī)回收領(lǐng)域的還不到三分之一。原因在于，提高廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用率目前存在一些難點堵點。
消費者作為電器電子產(chǎn)品的持有者，是廢棄電器電子產(chǎn)品回收產(chǎn)業(yè)順利運轉(zhuǎn)的核心所在。在電子產(chǎn)品回收的過程中，消費者存在對自身隱私泄露的擔憂，這顯著降低了回收意愿。即便是同款電子產(chǎn)品，經(jīng)不同的消費者使用后，回收價格也會產(chǎn)生一定差異。當前電子產(chǎn)品回收價格主要由回收經(jīng)營者確定，消費者的議價能力較低，也未形成統(tǒng)一、透明的市場價格。此外，由于廢棄電器電子產(chǎn)品處理流程不夠規(guī)范、透明，使消費者面臨諸如翻新機再度流入市場、不當處理流程造成環(huán)境污染等方面的問題。
可見，廢舊電器電子產(chǎn)品的回收不僅涉及市場主體的行為，也涉及消費者的關(guān)切。提高廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用率，應多措并舉。一要明確用戶信息處理方式，保護消費者個人隱私。對于消費者的個人數(shù)據(jù)，應要求回收經(jīng)營者采取統(tǒng)一、安全的方式處理，避免消費者個人數(shù)據(jù)泄露。二要統(tǒng)一回收價格制定機制，形成良性市場價格。對于回收價格，應出臺統(tǒng)一的定價標準，避免回收經(jīng)營者故意壓低價格，在尊重市場規(guī)律的前提下盡可能地保障消費者權(quán)益，形成政府、市場主體、消費者三方的良性互動。三要規(guī)范電子產(chǎn)品處理流程，避免回收經(jīng)營者的不當處置。建立全流程規(guī)范并加以嚴格監(jiān)管，避免擾亂市場秩序的行為發(fā)生。
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